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政协委员省“两会”建议:尽快破解制度障碍,婚姻登记可异地办理

大河客户端

 大河报·大河客户端记者 蔡君彦

根据《婚姻登记条例》相关规定:“内地居民结婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。”“内地居民自愿离婚的,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。”随着社会不断发展,人员流动日益加剧,很多人因为工作地、经常居住地并非户口所在地,在办理婚姻登记时免不了要来回折腾。

对此,今年省“两会”上,省政协委员、河南砥砺律师事务所主任陈启超等人建议,应该从破解制度障碍开始,有条件地放开办理婚姻登记的地域限制,让便民服务更便民。

准新人面临“甜蜜的烦恼”

春节一天天临近,在郑州工作多年的李女士愈发为到哪儿领结婚证的事苦恼。

“因为俺俩的户口都不在郑州,不能在郑州登记结婚,只能到男方或女方的户口所在地领证。”李女士说,她户口在南阳,男方户口在驻马店,不管到哪儿领证,俩人都得请假,大老远跑个来回,“我们毕业就来郑州工作,都好几年了,也有居住证,如果能在郑州领证多好,方便,也不用大老远折腾了。”

和李女士一样,不少新人领证时,都面临过这样“甜蜜的烦恼”,经历过“幸福的折腾”。每逢“情人节”等新人扎堆儿领证的结婚登记高峰日,总会有人带着拉杆箱赶到婚姻登记机关排队,一问,是大老远专程赶回来领结婚证的,由于工作忙,有人领完证还得马不停蹄赶回去。其中,有一对新人为了领结婚证,专程从他们工作的广州“打飞的”赶回女孩的户口所在地郑州来领证。

婚姻登记机关一线工作人员也表示,平日里,时常有人咨询这方面的问题:问户口在老家,男女双方都在郑州居住、上班,能不能就近在郑州领结婚证或者办离婚。得知眼下还不能,不少人感慨:医保可以异地报销了,身份证也可以异地办理了,婚姻登记啥时候也能异地办理就好了!

政协委员呼吁尽快破解制度障碍

“社会在发展,民众的需求也在提升,服务也需要跟上,建议尽快修改相关条款,让服务更便民。”省政协委员陈启超接受记者采访时表示,目前,开展跨区域婚姻登记工作的最大制约是《婚姻登记条例》中关于在常住户口所在地办理婚姻登记的有关规定,他建议尽快破解制度障碍,对婚姻登记的地域进一步拓展,男女双方可以共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记,也可以在男女双方的经常居住地办理。

“现在很多人的经常居住地不是户口所在地,如果婚姻登记可以异地办理的话,肯定更便民。”省政协委员刘伟强也表示。

在陈启超看来,目前,民事诉讼中在地域方面的相关规定有值得借鉴之处,比如,夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚的案件,由被告经常居住地人民法院管辖。他认为,现如今,随着社会发展,信息化程度不断加强,身份证异地办理、机动车跨区域“转户”等都已成为现实,他相信婚姻登记异地办理也是大势所趋。

据了解,目前,全国婚姻登记信息系统实现全国联网,已经为婚姻登记异地办理奠定了坚实的基础,北京、广州已经开展了市内跨区县婚姻登记试点工作,为跨区域婚姻登记工作积累经验。民政部正着力研究破解跨区域婚姻登记法规制约有关工作,积极稳妥推进跨区域婚姻登记试点工作,为群众就近办理婚姻登记提供便利。

记者了解到,去年10月,在洛阳召开的全国婚俗改革暨婚姻登记规范化建设工作座谈会上,讨论就涉及了《婚姻登记条例》中对婚姻登记地域限制如何进一步拓展的问题。虽然只是初步的讨论,也让民众看到了进一步推动婚姻登记异地办理的希望。

陈启超建议,及时推进、促进《婚姻登记条例》相关条款的修改,当相关制度障碍破解之后,实现婚姻登记异地办理就不再遥远。

来源:大河客户端

【责任编辑:靳静波 】
【内容审核:黄瑞月 】
【总编辑:黄念念 】
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