河南七部门联合发文！多地紧急出台房地产救市新政

大河报·大河财立方记者 张利瑶

继无锡、西安、上海、济南、苏州等地政府相继出台涉房类政策后，河南版“救市”政策也来了。2月21日，河南省住房和城乡建设厅等七部门联合印发《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的若干意见》(以下简称《意见》)。

新冠肺炎疫情的暴发，对我国经济运行带来明显影响，而作为国民经济重要支柱的房地产行业也受到不小冲击。在此背景下，自2月12日起，全国多地相继出台应对疫情的房地产新政。

河南发布房地产救市新政

支持疫情轻微区域售楼部复工

“在确保疫情防控情况下，支持疫情轻微区域房地产企业办公场所、售楼部、项目施工现场全面复工、应复尽复，指导疫情影响较重区域有序复工复产……”2月21日，对于目前房地产行业最为关注的复工复产问题，《意见》明确表示，解除一级响应措施后，引导企业尽快复产复工。

值得注意的是，根据郑州疫情防控16、20号通告内容，结合疫情形势，郑州市金水区、二七区、中原区、管城区、惠济区、郑东新区和航空港经济综合实验区、经开区、高新区、巩义市、登封市、新密市、荥阳市、新郑市、中牟县、上街区所辖区域，被定义为疫情轻微地区。这意味着，在此前连续加码调控后，郑州售楼部、施工现场将正式解除限制。

在业内人士看来，当前处于疫情防控的关键阶段，同时面临着经济平稳发展和房地产市场风险防范的压力，河南出台支持房地产企业复工和相关减负政策，将一定程度上缓解企业压力，统筹并协同完成疫情防控、市场平稳健康发展、“房住不炒”三大任务。

“短期内多地政府针对疫情出台地产新政，多数是为了有效缓解房企的现金流压力，让房企稳妥安排资金周转。”郑州某房企投资负责人向记者表示，“造血”能力强的房企在此期间将更具优势，而靠周期弹性赚账面钱模式生存的房企，此后或将面临着巨大的资金压力。

记者注意到，本次出台的《意见》包括支持企业加快复工复产、切实有效减轻企业负担、阶段性加大信贷支持、提升住房公积金服务效率、加强防疫支持、防范法律纠纷六大部分，涵盖财税扶持、公积金政策、预售条件放宽，土地出让金缴纳等方面共计18条政策。

对此，河南财经政法大学工程管理与房地产学院副教授曹飞向记者表示，本次新政政策工具较全，对切实降低企业支出负担、促进市场平稳健康发展来说有较好的政策支撑。

《意见》强调要坚持“房住不炒”，支持房地产企业应对疫情影响，努力实现稳地价、稳房价、稳预期目标，有效防范和化解房地产市场风险。后续，各地市会在该文件指导下，出台相应政策。就在当天傍晚，郑州市城乡建设局发布《郑州市城乡建设局关于我市建筑企业疫情防控期间尽快有序回复正常运营的通知》，鼓励郑州市建筑企业，尽快有序恢复正常运营，确保承建的工程项目于2020年2月25日前全面复工。

对冲疫情影响

土地出让速度有望加速

新政涵盖面之宽，足见相关部门对于维稳楼市的决心。《意见》明确指出支持房地产企业应对疫情影响，有效防范和化解房地产市场风险。多个业内人士表示，受此政策影响，房企在预销售方面的灵活度将会提高，并有助于加快房企资金回笼，同时在后续拍地中减少顾虑，有望加速土地出让。

土地市场直接影响着地产行业后续的房价、成交量等一系列市场表现。2018年底，住建部在谈到2019年的工作重心时，提出了“稳地价、稳房价、稳预期”的要求。

在此背景下，郑州土地政策再次收紧，提升拿地门槛。据统计，2019年郑州全年土地出让143宗，出让总面积5836395.74平方米，成交金额约748亿元。相较于2018年全年土地出让208宗，数量上减少比较明显。起拍价格较2018年有一定的上涨，延续了土地价格持续上涨的势头。拿地成本的持续增加，市场前景的不明朗，使得房企在拿地态度上变得更加谨慎。

2020年开年，受新冠肺炎疫情影响，全国土地市场也受到影响，多地终止延期部分地块入市，房企拿地进入观望期。据统计数据显示，2020年1月，全国主要地级市土地整体供应913宗，同比下跌25.95%;土地成交683宗，成交规划建筑面积5471.81万平方米，同比下跌41.76%;土地出让金2549.88亿元，同比下跌19.74%。

从地方来看，自2月份以来，郑州共有5宗地块被中止出让或延期。此外，北京、上海、重庆、武汉等城市也陆续推迟部分地块入市。

为帮助房企渡过难关，除河南外，截至目前已有无锡、西安、南昌、上海、济南等多个地区，陆续发布了涉房支持政策，从暂缓土地出让金、暂缓贷款偿付等维度，给予地产企业支持。

各出奇招促销

郑州多个房企开启线上卖房模式

随着各地应对疫情政策接连出台，房企们也使出浑身解数，通过线上卖房、让利促销等方式营销。记者注意到，截至发稿，郑州多个新楼盘也悄然加入了线上销售、主动降价的队列。

在业界率先行动的是恒大，2月13日推出恒房通网上购房大礼包，以锁定最低价加无理由退房的方式吸引消费者。随后又于18日开启优惠购房活动，全国楼盘7.5折。

继恒大之后，多家房地产商迅速跟进。富力推出“3000元预定房源”，雅居乐则上线了“1000元锁房”的营销活动。此外，万科、碧桂园、融创、鑫苑、龙湖、保利、阳光城等多家房企也开启了线上营销模式。

“相对于部分已早早抓牢线上红利的龙头房企，大多数中小房企推出的线上售房，目前仍是‘看多买少，交易数据不突出’。”这是业内关于这一现象的统一感受。

事实上，除却疫情因素，早在2019年，房企融资难、融资贵、资金面承压等问题已经成为行业共识。融创中国董事会主席孙宏斌在去年中期业绩会上就曾表示：“融资端收紧是一个颠覆，史无前例的。”

“疫情期间的销售‘速冻’，考验着各家企业的短期偿债能力。此次政策的出台，对行业内来说五月份之前，影响还是比较大的。‘房住不炒’‘稳地价，稳房价，稳预期’的大方向还是不会改变。”某行业人士认为，经济下行压力加上疫情影响，抑制了短期的市场需求。但随着疫情结束，今年房价或将在6月份恢复常态。