
“要持之以恒加强重点流域生态保护治理,深化污染防治攻坚,筑牢生态安全屏障。”
——习近平
丹水北上承嘱托,黄河安澜铸初心。
河南是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的首倡地和核心实践区,是南水北调中线工程的核心水源地,在我国水域版图中占据着举足轻重的位置。
2019年9月,习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。
2021年5月,总书记再次来到河南,在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调,要深入分析南水北调工程面临的新形势新任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,统筹发展和安全,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则,立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学推进工程规划建设,提高水资源集约节约利用水平。
牢记殷殷嘱托,河南坚决扛牢水安全政治责任,锚定“八横六纵、四域贯通”现代水网建设总体布局,坚定不移践行生态优先、绿色发展理念,积极贯彻落实国家“江河战略”,奋力走好高质量发展之路。
大河契约:以共治守安澜
黄河宁,天下平。从某种意义上讲,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。
我国历朝历代均把治理黄河视作国之要务。1946年,中国共产党在黄河下游解放区成立黄河水利委员会,开启了党领导人民治黄的崭新篇章。至今,已整整80载。
80年间,河南深度参与黄河治理,肩负重任,见证并推动了治黄事业发展。“十四五”期间,河南战胜了新中国成立以来最严重黄河秋汛和沁河1982年以来最大洪水,有效应对5次编号洪水和多次大流量过程、“杜苏芮”等5次台风和45场强降雨,完成了10次黄河调水调沙任务、3次应急抗旱保供任务,成功抢护各类险情4600余次,牢牢守住了防汛、供水、生态、粮食安全底线。
这得益于多举措协同发力。在决策支持上,深化数字孪生黄河建设,借助“四预”一体化平台等实现风险智能感知与精准预警。在预报能力提升上,构建“三道防线”,从预判“云中雨”、分析“落地雨”入河流量到跟踪洪水演进,实现全链条精准预判。
实现黄河安澜只是初步目标,高质量发展才是根本所向。
2021年豫鲁两省签署《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》,河南胜出,山东向河南兑现生态补偿金1.26亿元。此后两省续签协议,河南再次胜出。这生动践行了保护者受益、受益者补偿的生态共治理念。
数据显示,黄河干流(河南段)水质连续6年稳定达到Ⅱ类,流域优良水体比例超过90%。这背后,是河南全域治水、从严管护的硬核付出。
这份不易,是铁腕治污的寸步不让。
数据显示,河南扎实开展黄河流域“清废行动”“清四乱”“尾矿库闭库治理”等专项行动,截至2025年7月底,高标准完成4594座历史遗留矿山(图斑)污染状况调查评价,摸清了污染底数,为治理打下坚实基础。
这份不易,是生态修复的持之以恒。
在洛阳孟津,昔日采砂场蝶变为3万多亩湿地,清水绿岸、群鸟翔集,331种鸟类在此栖息繁衍;在兰考黄河大堤,22万株苗木筑牢“绿色长城”,绿化覆盖率超95%,实现了防洪安全与生态美景的“双提升”。
“十四五”时期,河南累计修复严重受损及退化湿地6.2万亩,湿地生态功能持续完善,生物群落愈加繁盛多样。
一渠清流:守源头护北上
滔滔黄河横贯河南,滋养了中原大地;长江水系支流丹江汇流汉江,造就了南水北调中线工程的核心水源地丹江口水库。
去年冬天,大批红嘴鸥齐聚淅川越冬,吸引了众多游客前来观赏打卡。淅川境内已观测记录鸟类增至410种,其中国家一级保护鸟类达10种,中华秋沙鸭、黑鹳等珍稀鸟类纷至沓来,翩然到访。这正是当地生态环境不断改善最直观的写照。
如今,南水北调中线工程水源地丹江口水库水质持续向好,中线工程水质持续稳定达到地表水Ⅱ类及以上标准。
水质,是南水北调工程的生命线,更是效益永续发挥的“压舱石”。
为牢牢守住工程生命线,河南从制度到实操多维发力,通过健全立法制度保障、从严落实水源地与干渠空间管控、搭建监测体系等,全方位构筑起守护南水北调清水廊道的坚固屏障。
强化法治保障,夯实保护根基。2022年3月1日,《河南省南水北调饮用水水源保护条例》正式实施,这是全国首部针对南水北调饮用水水源保护的专项法规,为南水北调中线工程水质安全提供了法治硬约束。
健全管护机制,压实属地责任。河南构建省市县乡村五级河湖长责任体系,配备各级河湖长共5万余名。同时,建立联防联控及“河长+检察长”协作机制,全面提升南水北调中线工程安全保障水平。
深化重点领域污染综合治理。截至2025年7月底,在干渠沿线新建、扩建城市污水处理厂15座,改造升级排水管网约2300公里;拆除保护区内违规建设项目114个,完成丹江口库区501个入河排污口排查整治,同步推进干渠沿线592个村庄生活污水治理,从源头严控污染风险。
搭建立体监测体系。渠首生态环境监测应急中心在丹江口库区及入库河流布设26个手工监测点位,其中14个断面建有水质自动监测站,每4小时自动采水分析。同时,每月对监测断面开展两次人工监测,对8个库区断面开展水华预警监测,全天候立体监测源头水质。
截至目前,南水北调中线工程已累计调水超782亿立方米,实现了一泓清水永续北上。
点绿成金:以保护促发展
生态保护与经济发展从来不是非此即彼的“单选题”,而是相辅相成、辩证共生的统一体。
南阳市淅川县香花镇的张小伟,原本靠着在丹江养鱼捕鱼为生。南水北调中线工程通水前,为守护水源水质,他收网上岸,舍弃半生营生:“一开始确实发愁,整夜睡不着觉。”
但他也深知舍小家、为大家的大道理。他转变思路,开办渔家乐和民宿,还带头报名成为公益护水员,常年守护江岸环境。
如今,淅川水源地游客络绎不绝,张小伟的日子越过越红火:“确实没想到,咱还能吃上生态旅游饭,现在我心里亮堂多了。”
为守护一库碧水,淅川县关停并转污染企业358家,拆除养鱼网箱5万余个,取缔汇水区内畜禽养殖场600余家,随之而来的是生态环境的巨变。
近年来,淅川空气质量、生态环境都显著改善。2025年,全县PM2.5年均浓度首次达到并优于国家《环境空气质量标准》二级限值。
淅川县还成功创建省级乡村旅游特色村12个,建成精品民宿16家、农家乐700余家,发展柑橘等生态高效农业23万余亩,带动10万库区群众增收致富。
在生态富民的实践中,黄河边的荥阳市高村乡刘沟村也走出了一条生态赋能、产业富民的新路子。
昔日黄土裸露、沟壑纵横的刘沟村,依托黄河生态治理成效发展河阴软籽石榴产业,石榴树的广泛栽植不仅起到了固沙保土、改善区域小气候的作用,更让荒坡变果园、生态变财源,小小石榴成为带动村民稳定增收的“致富果”。
看似是当下的让步与牺牲,实则是转型蝶变的蓄力布局。正是这样的坚守与付出,为河南蓄积了得天独厚的生态家底,催生了绿色发展新动能。
江润华夏守初心,河护中原启新程。
河南以南水北调为脉、黄河安澜为基,守一库碧水北上,筑千里生态屏障;以绿为墨、以担当为笔,书写江河生态与高质量发展的中原答卷,不负嘱托、不负山河、不负人民。
“十四五”期间,河南战胜了新中国成立以来最严重黄河秋汛和沁河1982年以来最大洪水,有效应对5次编号洪水和多次大流量过程、“杜苏芮”等5次台风和45场强降雨
黄河干流(河南段)水质连续6年稳定达到Ⅱ类,流域优良水体比例超过90%
构建省市县乡村五级河湖长责任体系,配备各级河湖长共5万余名
(河南日报全媒体记者 郭爽爽)
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