河南商报 刘翥
自2020年10月底接到外迁公告后，位于郑州市陇海路东三环交叉口东南角的中部金属物流园尚未彻底关停，大量商户仍在正常经营。但对于园区究竟是否拆迁，数百家商户依然心存疑惑。
据了解，部分商户的房租将在4月到期。随着4月份的到来，商户担忧加重，对于“是否续租”这个问题摇摆不定。他们向河南商报记者打来求助电话，咨询园区未来前景走向。
那么市场究竟是否外迁?为何外迁?这么多商户流向何处?是否有承接地?商户缴纳的租金押金能否清退?原址作何规划?河南商报记者进行了探访。
商户：
去年接到外迁通知，不走是因为房租问题
中部金属物流园区管理方为中部金属物流有限公司，是中国铁路郑州局集团公司、河南物资集团和安钢集团联合打造的金属材料综合物流服务示范园区，土地隶属于中国铁路郑州局集团公司。
2013年10月，中部金属物流园区正式开业。据公开报道显示，物流园区占地568亩，规划总投资7亿元，目前有1000多家商户。
有商户告诉河南商报记者，在将近8年的经营中，管理方将园区划分成如今的16块，分别承租给承包商，即“二房东”。园区并不是一家市场，而是包括了汽配市场、装饰材料市场、二手家电市场等在内的十多家市场，按这样算有十多个“二房东”。
原本正常经营的园区于去年10月遇到变数。
当时，园区接到外迁公告，被要求在公告发布之日起7天内，自行拆除违法建设。原因是，“该物流园未依法取得建设工程规划许可证，属于违法建设。”落款方为郑州经开区城市综合执法局以及潮河办事处。
如今，这个市场现状如何?要不要拆迁?带着商户的疑问，2021年3月30日上午，河南商报记者来到中部金属物流区做探访。
河南商报记者在现场看到，园区外围到处挂满了“胸怀未来建设大局，支持市场搬迁工作”的宣传语，落款处是潮河办事处;而园区内，多数商铺仍在正常经营。
“我们在去年10月份就接到了外迁的通知，但当时房租还没有到期，我们就没有进行外迁，没想到这一拖，就拖到了今天。”有商户告诉河南商报记者。
其中一商户说自己做了16年石膏生意，搬家8次，每次搬家，都要损失金钱和客流。
“我是2014年进驻这个市场的，来到不久后，市场门口就在修建高架，这一修建就是三年，在修建期间，基本处于亏损的状态，如今生意刚有所起色，又要面临市场外迁。”商户抱怨道。
“尽管我们不希望市场拆迁，但如果真的需要拆迁的话，我们希望能够告知我们准确期限，让我们提前做好准备。”商户告诉河南商报记者。
房东：
2019年刚签的十年合同 该何去何从？
然而现在头疼的不止是商户，还有市场管理方这些“二房东”。
作为园区一钢材市场的管理方郑女士向河南商报记者表示，目前市场上有16位市场管理方，园区内的店铺是他们和铁路方进行租赁，再经由他们之手转租给商户的。
“有些管理方是2017年、2018年甚至2019年和铁路方签订的十年合同，现在市场面临外迁，那如何对我们进行补偿?有没有相关的外迁方案?既然是外迁，那有没有双方认可的承接地?留给商户的缓冲期又是多久?这些都是我们迫切需要了解的。”郑女士说。
除此之外，还有部分商户今年的租金、押金均已上交，面对市场拆迁，这些钱什么时候能够退还，这些问题也令郑女士烦心。
“最让我想不明白的是，为什么2013年就投入使用的市场一直相安无事，在外迁时突然就成‘违建’了?”
回应：
外迁势在必行，经济纠纷依法清算
带着这些疑问，河南商报记者于2021年3月31日先后走访了负责外迁事务的潮河街道办事处及负责市场管理的中部金属物流有限公司。
潮河街道办事处相关工作人员对市场是否外迁、外迁的原因及外迁的承接地做出回应。该名工作人员表示，中部金属物流园市场外迁是郑州大围合区域外迁的规划之一，是势在必行的。市场外迁主要原因有两个方面，一是市场存在环保污染、安全隐患等一系列问题，二是园区这片土地的使用性质是“铁路集装箱”，目前在进行商用，属于“违建”，未来这片土地将回归“铁路集装箱”的土地使用性质，作为打造郑欧班列集结中心示范工程进行使用。市场外迁目前有六、七个承接地，拆迁期限拉长是因为承接地并非完全处在空闲状态，需要时间腾出地方，目前正在引导商户陆续外迁。
对于市场为何突然被定义为“违建”以及拆迁后是否会有所补偿，中部金属物流有限公司的相关负责人表示，园区所使用土地作为铁路局用地，原本是在铁路部门管辖范围内从事经营活动，但在2018年后，企业改制，行政管理职能移交地方，政府在报建的时候没有相关手续，所以后被认定“违建”，目前政府在和土地方协调，进行妥善处理。目前各方也在积极协调外迁方案，其中关于经济纠纷问题，会通过合法的渠道进行清算，肯定会合理解决。
该负责人同时称，公司会积极配合办事处做拆迁动员工作，在拆迁未完成之前，会正常维持园区的用水用电及安全问题。
而对于外迁时间最终期限的问题，双方均表示目前没有明确的时间节点。
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