明明是公共足球场、篮球场，却经常大门紧锁，被私人培训班或者学校霸占。
按照郑州市体育局的要求，各公共篮球场、足球场需要明确对外公示管理单位、开放时间、投诉电话。但是，记者在走访中发现，一些篮球场、足球场的公示开放时间名不副实，还有一些公共运动场所建成之后无人管理，或者管理混乱。
如何让公共运动场所真正惠及大多数市民，发挥其应有作用，近日，记者进行了走访调查。
●走访一：篮球场被小学“圈占”？
“公园篮球场、足球场被小学‘圈占’几年了，多次投诉至今未解决。”近日，有市民反映，二七区一处公园的球场被二七区春晖小学南校区占用，学生在里面上体育课，导致他们没有地方锻炼身体，相关部门回复称未交付来搪塞大家。其实大家都明白，这只不过是他们的借口罢了。
记者在碧云路和漓江路交叉口东南角看到，碧云路东侧绿化带内，绿植树木掩映下，有足球场和篮球场，四周铁丝护栏围着。
走访发现，北侧和南侧各有一个大门，用锁锁着，外人无法进入。不过，二七区春晖小学南校区有一个通道，可直接进入足球场。
当天，学校相关负责人接受记者采访时，否认球场被圈占。并称他们拥有部分管理权和使用权。学校之前没有规划操场，因尚未交付，就上课使用，其他时间都关着。
但是记者现场采访时发现，护栏上悬挂有“2023-2024年度郑州市‘市长杯’青少年校园足球联赛第二阶段比赛”横幅。
走访中，也有孩子家长表示，如果这些场所开放，市民进来锻炼，学校没有操场，孩子们去哪上体育课？
一边是学生，一边是市民需求，如何保持平衡，两者兼顾呢？
“我们也希望早日交付，如果交付完毕会有开放时间。”上述负责人表示，他们确实没有办法，学校没操场，家长也一直投诉。另外从安全方面考虑，里面设施还不太完善，万一市民进来了发生磕碰该咋办？
●走访二：街头公园被人“占用”？
7月22日，在航海中路和连云路交叉口东南角云秀公园，记者看到，里面有一个足球场，地面干净整洁，用护栏围了起来。同样东侧的篮球场周围也有围栏，上面篷布遮挡着。透过透明围挡，室内有篮球，未看到里面有人员活动。
据附近市民介绍，该处是休闲公园，以未交付为借口，被一私人公司独霸公共资源，时常大门紧闭，导致大家无处锻炼，打个篮球都没地方。为何公园被私人公司“占用”，相关部门也不管吗？
当天下午，记者找到了该场所的相关负责人，对方称，他们是与政府部门合作建的公园，目前还没有完工验收。
“验收以后会对市民免费开放吗？”记者追问。对方表示，会按照政府协议，免费和收费时段都有。
二七区春晖小学南校区西侧公园和云秀公园均属于二七区，监管部门是啥态度？
对此，二七区事务中心相关工作人员接受记者采访时表示，经他们了解，两个公园都没有完工，施工单位资金链断了，政府部门也一直在协调此事。具体何时交付，目前尚不清楚。
二七区春晖小学南校区临时占用一段时间，等彻底交工以后会对市民开放。
“云秀公园足球场、篮球场围起来，估计是私人行为，我们会再了解一下。”上述工作人员表示，交工验收以后，坚决不允许围着这种情况。
●走访三：没有智能手机无法进？
“奥体中心的篮球场，没有智能手机，就不能进去，且免费时间段太短。”近日，有市民投诉，以前足球场和跑道都是开放的，前些日子用铁网围了起来。现在虽说免费时段工作日开放，但需要扫码方可进去，很不方便。“公共体育场，能否再人性化一些？”
记者赶到奥林匹克体育中心西侧的篮球场探访，该处紧挨西四环，几个户外网球场和篮球场均没有开放，都用铁丝护栏围着。北侧不远处还有足球场及跑道，也同样围着。
在篮球场入口处，悬挂有入场指南和营业时间，其中免费时段为工作日10时至12时。
免费时段是否开放？7月24日上午10点多，记者再次赶到了奥林匹克体育中心西侧篮球场，场内一名男子正在打篮球。他告诉记者，是免费开放的，需要扫码才能进来。旁边网球场也有人员在训练。
没有智能手机就进不去吗？记者联系到了客服人员，对方称是按码进场的。
“我们不是免费开放的，只有免费时段是免费的。”上述人员解释，免费时段也需要扫码进入，没有智能手机那就没办法进去。他们只针对市民免费开放，不针对培训机构。其他时段可以扫码购票，也能入场。能否多增加一些免费时间段？对方表示，暂时没有接到通知。
●锁着的篮球场已对市民开放
郑州万科大都会铂悦苑西北角的公园篮球场，之前经常被市民投诉进不去。大河报对此进行过报道。
近日，记者再次赶到了郑州万科大都会铂悦苑西北角的公园篮球场，虽然临近傍晚，天气比较炎热，但几个篮球场仍有不少市民在打球。
记者注意到，此前最东侧被护栏锁着的一个篮球场已经开放，有多名男子在场内打球。
“现在球场正常开放，我们也可以进来打球了。”一名男子表示，以前门是锁着的，只有私人培训班训练时才能开放，外人不让进，“没想到媒体报道后，效果立竿见影”。
到此游玩的一位市民告诉记者，附近有多个居民楼小区，业余时间锻炼的地方较少，开放后确实能缓解一些。
●公共场所能否还利于民？
“十四五”期间，郑州市已新建足球场地173块，其中(社会足球场地52块，学校足球场地121块)，在建足球场地52块。
记者查询发现，《郑州市城市园林绿化建设管理条例》第十七条规定，禁止任何单位和个人占用公园、动物园、游园、绿化广场等公共绿地。确需占用其他绿地的，经市、县(市)、上街区城市规划行政主管部门和城市园林绿化主管部门同意，报同级人民政府批准，并对等补偿后方可占用。
对此，业内人士认为，郑州市公园里的个别篮球场等场所长期被私人培训机构霸占培训盈利，对于政企合作共同开发，广大市民可以理解，但是在无课时间段是否应该还利于民，免费开放，而不是圈占，这需要各级部门沟通协商。
私人培训班占用公共资源，是否存在违规？
对此，河南英泰律师事务所主任赵钰涛表示，首先应当查清该公园的性质。如果该场地的地块确实规划为公园，就属于公益事业设施，开发企业就应该在竣工后及时交接，确保普通民众能够及时使用。所以看来，开发企业将场地出租给篮球培训机构盈利明显不当，侵害了普通民众的合法权益。
北京一律师表示，公园不能用来做经营项目，除非是由相关设计和规划部门变更设计和规划，改变公园场地用途。“事实上，这种变公园为培训机构行为不仅占用了公共资源，一定意义上来说也是违规的。”
关于公共场所被占一事，大河报·豫视频将持续进行关注。（大河报·豫视频记者 吕高见）
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