传统农区如何高质量发展？“中原粮仓”驻马店这样做

【大河财立方 记者 朱娟】作为农业大市和快速工业化、城镇化城市，驻马店承担着省委赋予的建设现代化区域中心城市的重任，探索出了一条传统农区高质量发展的新路子。驻马店在传统农区高质量发展方面具体有哪些做法？

10月23日，中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题驻马店专场新闻发布会，驻马店市委副书记、市长李跃勇就上述问题回答记者提问。

突出“593460”，传统农区谋新篇

李跃勇介绍，驻马店作为传统农区，素有“中原粮仓”“中州油库”“芝麻王国”之称，是一座“农”味十足的城市，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。但进入新发展阶段后，传统农业比重过大、产业链条较短、产品附加值低等问题逐步显现，已成为制约高质量发展的重大瓶颈。近年来，驻马店牢牢扛稳省委赋予驻马店建设现代化区域中心城市的重任，抢抓中部地区高质量发展等战略机遇，突出“593460”发力方向，抓重点攻难点，补短板扬优势，重实干求实效，书写了传统农区高质量发展的“时代新篇”。

“593460”是什么？“5”，就是围绕扬农业优势，深入实施“五大行动”（高标准农田建设、现代种业发展、优势特色农产品打造、畜牧业结构优化、农业功能拓展），大力发展农产品加工业，做优做强粮食深加工和畜牧深加工两个产业，推动一二三产融合发展，加快由农业大市向农业强市转变。

“9”，就是围绕补工业短板，以“中国药谷”建设为突破，大力发展“九大产业集群”（装备制造、现代食品、现代医药、现代化工、现代轻纺、绿色建材、节能环保、户外休闲用品、新能源电动车）和15条重点产业链，加快传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大，推动工业经济提质增效。

“3”，就是围绕促服务业升级，大力实施“三大计划”（生产性服务业、生活性服务业、新兴服务业），加快现代物流、文旅文创发展，提升金融服务实体经济能力，推动现代服务业提档升级。

“4”，就是围绕强科技支撑，以“院士经济”为牵引，深入实施“四项工程”（创新主体培育、创新平台载体建设、科技成果转移转化、科技创新人才队伍建设），以科技创新催生新发展动能，赋能传统农区换道领跑。

“6”，就是围绕激开放活力，谋划实施“六项举措”（建强开放载体、拓宽开放通道、拓展合作空间、扩大开放招商、办好重大活动、优化营商环境），深入开展产业链精准招商，不断拓宽开放通道，以高水平开放促进高质量发展。

“0”，就是围绕增改革动力，谋划实施“十项改革”（国资国企、党政机构、事业单位、要素市场化配置、地方金融、投融资、民营企业、财税、放权赋能、开发区），推动各项改革系统集成、协同高效。

打造“现代化区域中心城市”“国际农都”“中国药谷”

李跃勇介绍，驻马店坚持“产业兴市”不动摇，以产业促发展。以打造“现代化区域中心城市”“国际农都”“中国药谷”为目标，以制造业高质量发展为主攻方向，积极融入全省“7+28+N”先进制造业链群建设，聚焦“六新”突破和“一转带三化”，紧跟产业变革趋势，在传统产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上前瞻布局，加快形成千亿级现代食品产业集群，500亿级装备制造、现代医药、节能环保产业集群和一批百亿级产业集群，逐步摆脱农产品加工业单一产业路径依赖，开辟了发展新领域、新赛道。

坚持“项目为王”不松劲，以项目筑支撑。以“三个一批”项目建设为主抓手，加大产业、城建、民生等领域重要项目集中攻坚力度，响水潭抽水蓄能电站、2×100万千瓦火电项目等一批战略性、带动性强的项目纳入上级规划“盘子”，金玉锋、鹏辉电源、平煤高效储能等重大产业项目投产达效，青电入豫、豫南LNG应急储备中心、马庄铁路物流园等重大基础设施项目相继建成，重点项目建设位居全省第一方阵，为高质量发展提供了动力活力。

坚持“示范带动”不偏向，以示范聚合力。注重发挥关键少数作用，各级领导干部特别是“一把手”率先垂范，带头到一线和项目现场督进度、破难题，形成了“领导带动抓落实、齐心协力加油干”的生动局面。

一个地方的快速发展离不开良好的营商环境和稳定的社会环境。李跃勇介绍，围绕打造一流营商环境，驻马店全面落实营商环境综合配套改革，深化“放管服效”改革，健全全方位、全周期、全流程企业服务机制，切实为企业纾困解难，良好的营商环境坚定了企业在驻马店投资的信心决心和追加投资的强烈意愿。围绕打造安全社会环境，驻马店推动“三零”创建和安全稳定“四大活动”不断深化，教育、就业、医疗、养老等领域民生福祉持续增进，社会大局呈现和谐稳定新局面。