更大力度化债！河南四季度拟发行置换债76.2亿元

【大河财立方 记者 陈诗昂 吴海舒】 财政部门将采取哪些措施，服务保障河南四季度重点经济工作？

10月28日，在河南省政府新闻办召开的河南省奋战四季度、坚决实现全年目标任务新闻发布会上，河南省财政厅党组成员、副厅长、一级巡视员刘翔煜在回答记者提问时介绍，今年以来，全省各级财政部门全面落实更加积极的财政政策，充分发挥超长期特别国债、统筹基建、专项债、财政专项等资金组合效应，有力支持了“两新”“两重”等一批重大项目。

前三季度，全省财政收支运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，全省一般公共预算收入3402.9亿元；一般公共预算支出8403.9亿元，各项重点支出保障较好。同时，深入落实一揽子化债举措，有序推进债务风险化解和融资平台退出，基层“三保”得到保障，为推动河南经济持续向上向好提供了有力支撑。

刘翔煜表示，财政部门将推动积极的财政政策持续发力、更加给力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、稳住经济基本盘，重点抓好“四个更大力度”——

更大力度释放政策效能。全面落实中央出台的一揽子存量和增量政策，强化统筹衔接，加快推进“两重”等项目建设和资金支出进度。抓紧下达中央第四批消费品以旧换新资金和省级配套资金57.56亿元 ，并将审核通过的“两新”资金抓紧兑付到位，更好惠及消费者。会同发改等部门加强“十五五”项目谋划，集中力量储备一批发展急需、长远有利的重大项目。尽快将各类资金提前下达至市县和部门，确保资金尽早发挥效益。

更大力度做大收入盘子。落实支持企业发展的一系列财税政策，持续开展“学查改·以企观政服务企业大走访”活动，推动培育财源税源。会同税务部门依法加强收入征管，做到应收尽收、应收足收，同时严禁征收过头税费 。加快盘活低效无效国有资产，将更多“沉睡资产”变为“增收活水”。

更大力度落实“三保”优先。持续加大对市县转移支付力度，重点向困难地区倾斜。一以贯之严格落实“三保”标识管理、县级月度“三保”支出调度管理等行之有效的管理措施，督促各地紧盯教育、卫生健康等关键领域，确保各项“三保”资金按时足额发放到位。近期河南印发了零基预算改革、党政机关过紧日子的政策文件，河南省财政厅将督促各级财政部门坚决落实到位，在编制2026年年初预算时，坚持零基理念，腾出财力优先足额保障“三保”，确保不留硬缺口。

更大力度防范化解政府债务风险 。拟发行置换债券76.2亿元，补充政府性基金财力专项债券170.6亿元，解决政府拖欠企业账款债券169.8亿元，加力推进融资平台退出工作，推动政府债务风险逐步化解。完善化债债券直拨机制，将置换债券和补充政府性基金财力专项债券由省财政直接支付至最终债权人，确保债券资金规范高效使用。用足用好专项债券用作项目资本金政策，尽快发行使用项目建设专项债券，更好发挥扩投资、稳增长政策效能。

刘翔煜表示，同时，财政部门将继续主动靠前发力，积极争取国家更大力度的资金和政策支持，更好发挥财政资金“四两拨千斤”作用，为四季度决战决胜、“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局贡献更大的财政力量。