1月30日,省十四届人大四次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。
立足“十五五”开局的关键节点,今年省两会对河南的重要性不言而喻。这次会议把习近平总书记为河南擘画的宏伟蓝图细化为“十五五”时期的具体目标任务,实化为确保“十五五”开好局起好步的各项工作举措。
奋进“十五五”,看河南如何落子?我们不仅要回答现实之问,更要洞察未来之变。
扛起经济大省责任
经济大省挑大梁,一域关乎全局。这道“梁”何以立得住、挑得起?关键在于找准支点。
翻开河南省政府工作报告,位列今年十个方面重点工作之首的,正是“纵深推进融入和服务全国统一大市场”。

为何把它摆在首位,河南有着深刻的战略考量。近1亿常住人口,消费市场规模巨大,“九州腹地、十省通衢”的区位优势,对河南而言,融入大市场是激活内需潜能、联通国内循环的必然选择,也是经济大省挑大梁的重要支点。
“十五五”时期是河南扬长避短、全面崛起的关键阶段。扛起经济大省责任,意味着河南不能安于一域之稳、一时之进,更要主动上前、承压负重,为全国大盘多作贡献。
高质量发展是贯穿其中的鲜明主题,加快建设“六个强省”,河南要走出一条符合实际的高质量发展之路。

挑大梁,要有坚挺脊梁。把制造业高质量发展作为主攻方向,以科技创新与产业创新深度融合为基本路径,做精“原字号”、升级“老字号”、壮大“新字号”、拓展“外字号”,因地制宜发展新质生产力,完善现代化基础设施体系,加快建设现代化产业体系,让发展脊梁更加坚挺、根基更加坚实。

挑大梁,要有厚重担当。“十五五”时期粮食综合生产能力达到1400亿斤,这份担当,镌刻在沃野千里的中原粮仓上;持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,这份担当,蕴含于绿水青山的生态底色中;把文旅产业打造成为支柱产业,这份担当,扎根于“伸手一摸就是春秋文化”的深厚沃土里。
做到“十个指头弹钢琴”
经济发展和社会发展相辅相成,不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划,道理正在于此。
在今年两会“代表委员通道”上,一个细节,值得留意:谈论社区、街巷等基层“小事”的代表委员多了起来。

省政协委员秦倩分享了“幸福巷的故事”。在周口,一条多年来让居民绕行的“断头路”,通过政协委员提案推动,最终打通了堵点,疏通了民心。省人大代表菅聪聪,一名有着17年基层工作经验的“小巷总理”,她关注的同样是为老旧小区引入“管家”等老百姓身边的事。
两会如同一扇窗口,代表委员提到的“关键小事”,都是老百姓的“头等大事”。
视线聚焦河南本身,人口总量、人口密度、人口流动量都比较大,任何社会治理工作1亿人口基数,都可能成为牵动广泛的关切。
从这些“小事”延伸开去,治理要面对的是发展与安全这对时代课题。发展和安全,如鸟之双翼、车之两轮,而高效能治理,正是统筹这对关系关键之举。
从高质量发展看,统筹好有效市场和有为政府的关系,才能让创新源泉涌流,要素循环畅通,经济治理效能不断提升。
从高水平安全看,当前和今后一个时期,经济社会发展处在深度转型期,迫切需要以先进理念、先进技术、先进方法等提高治理效能,更好维护政治安全、社会安定、人民安宁。
以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,意味着不能“单弦独奏”,而要“交响指挥”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,营造“六个环境,才能让活力与秩序相得益彰,创新与稳定良性共生,发展的每一步都踏在坚实的安全基石之上。
定了就要落实
五年规划是“中国之治”的制度优势和独特密码,一字一句,蕴含着对当下“怎么看”的智慧、未来“怎么办”的方法。
这次盛会和以往最大的不同,就是审议批准了《河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。

“定了就要落实”,这是对规划的兑现,更是对初心的检验。它呼唤的,是树立和践行正确政绩观——为人民出政绩、以实干出政绩。
定了就要落实,要有“谋长远”的大局观。细览河南“十五五”规划纲要,无论是设定经济年均增长5%左右的预期,还是推动“空陆数海”丝绸之路提质增效的布局,抑或锚定2030年碳达峰的绿色承诺,目标都不限于当下,成效也多见于长远。这正是大局观在中原大地的落笔,是一任接着一任干的接力。
定了就要落实,要有“钉钉子”的执行力。执行力,简单来说,就是想明白问题,看清楚方向,最终都要落到行动上。两会间隙,河南在晚上召开的全省推动新一年良好开局动员部署会,传递的正是“一日无为、三日不安”的紧迫感。规划从纸上落到地上,靠的是分秒必争的务实作风,是“一锤一锤接着敲”的持久韧劲。
定了就要落实,要有“守初心”的责任感。这份责任感的源头与归宿,清晰而坚定:一切为了人民。落实“十五五”规划纲要,必须将这种“为了谁”的初心,贯穿于每一个项目、每一项政策、每一个阶段之中。规划蓝图的实现,发展成果的共享,最终要由人民群众的获得感、幸福感、安全感来检验。这份“守初心”的责任感,是驱动抓落实最深厚、最持久的力量。
山高水长,路在脚下。一步一步坚定走,历史不会辜负实干者。
(河南日报客户端记者 赵若郡)
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