河南铁建投集团“强总部”亮相：撤销三大事业部，组建工程与铁路运营两大中心

【大河财立方 记者 陈诗昂】3月22日，记者从河南铁路建设投资集团有限公司（以下简称“河南铁建投集团”）了解到，其总部机构优化方案已全面落地实施。

此次改革以“抓经营、重改革、提效益”为导向，通过系统性重塑组织架构，旨在构建一个机构精干、协同高效、管控有力的“强总部”，为“十五五”开好局、起好步筑牢坚实组织保障。

在今年2月份召开的集团年度工作会议上，河南铁建投集团党委书记、董事长柳建民明确指出，“十五五”时期是现代化产业体系的成型攻坚期，也是国企市场化机制建设的收官决胜期，必须以改革破局、创新赋能，激发企业内生动力和发展活力，加快实现从建设思维向运营思维、管理思维向经营思维、单点盈利向综合收益转变的“三个转变”。

随着优化方案的全面落地实施，集团总部机构由17个优化调整为12个部门（含2个中心）。

据介绍，此次调整并非简单的职能“加减法”，而是立足集团战略全局的系统性、深层次变革。作为2026年“管理规范年”的首要落地举措，此次改革紧紧围绕集团铁路建设主力军的核心定位，聚焦主责主业强化核心职能、围绕价值创造优化管控体系、着眼长远发展布局新质赛道，从顶层设计上破解发展瓶颈、理顺管理机制、激活经营动能。

此次机构优化，对集团总部职能体系进行全方位、全链条重塑，每一项调整都紧扣“抓经营 重改革 提效益”目标，每一步变革都服务于集团长远发展战略。

——聚焦主业，筑牢经营发展“基本盘”。围绕铁路建设运营核心主业，改革打破原有条块分割的管理模式，实现核心业务全周期、一体化统筹。整合总工室、建设管理部和铁路专用线事业部职能，组建工程管理中心，统筹集团各类工程项目全生命周期管理，强化项目建设全流程管控效能；撤销运营资产部，组建铁路运营管理中心，统筹铁路客货运输生产组织、调度协调、市场开拓与效益提升，全面强化铁路运营专业化管理能力。两大中心的设立，精准对接集团高铁网从“米字形”向“多枢纽、网络化”转型的发展需求，为重大铁路项目建设、以铁路为核心的多式联运体系构建打通了管理堵点，让主业发展的根基更牢、动能更足。

——效益优先，激活价值创造“新引擎”。改革始终把价值创造作为核心导向，推动管理职能向经营职能深度转型。原财务融资部更名为财务管理部，推动部门从传统核算融资管理，向战略决策支持、价值创造与风险管控一体化中枢转型；原战略发展部剥离科技创新职能，更名为企业发展部，聚焦战略规划、国企改革、运营管理核心职能，同步整合招投标、合同管理、运营标准管理等职能，实现运营全流程效益管控；撤销综合开发、物流贸易、产业金融三大事业部，将相应职能划转至对应实体公司，推动业务管理向实体化、专业化、扁平化方向转型，彻底打通经营落地“最后一公里”，让各产业板块真正成为面向市场、创造效益的经营主体。

——创新驱动，抢占未来发展“新赛道”。紧扣“十五五”时期数字化跃迁、新质生产力培育的发展要求，改革专门新设数智科创部，整合原数智化事业部及集团科技创新职能，统筹负责科技创新体系构建、数字化转型推进、智慧交通与物流技术应用、战新产业培育等核心工作。这一调整精准响应了集团“人工智能+”行动部署，将为铁路建设运营全流程智能化升级、产学研协同创新、新质生产力发展提供专门机构保障，助力集团在智慧铁路、数字物流等领域抢占发展先机。

在党建领航和闭环管理方面，此次改革始终把坚持和加强党的全面领导摆在首位，推动党建工作与经营管理深度融合。统筹发展和安全，改革持续完善风险防控与监督体系。

据介绍，机构优化的落地，不仅是组织架构的重塑，更是发展动能的重构、干事创业氛围的再升级。此次机构调整同步推进干部队伍优化配置，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、敢于担当的铁建投铁军。

柳建民在干部会议上强调，此次改革，最终要落脚到真金白银的盈利能力和健康可持续的现金流上，落脚到集团高质量发展的实际成效上。随着新机构、新班子全面到位，集团上下将以此次改革为契机，全面树立“重实绩、重实干、重担当”的鲜明导向，把心思用在谋划经营上，把精力投入到改革攻坚上，把功夫下到效益提升上，坚决做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

另据了解，在总部机构优化落地的同时，集团所属企业的重组整合工作也同步有序推进。目前，子企业重组整合方案正由企业发展部联合综开集团、河南城际牵头推进，通过板块化整合、专业化运营，进一步优化子企业布局，提升所属企业核心竞争力和市场经营能力，打造上下联动、协同发力的改革发展新格局。