近日，市民李先生向邻妹妹反映称，在新郑市龙湖街道双湖大道上，有一班挂着“园区XXXXX”牌照的绿皮电动公交车在路上拉客，车上还配备有扫码收费机器，“看着像模像样，但这牌照交警部门让不让上路、客运部门让不让拉客都成问题”。李先生担心，这些电动车车身轻薄，一旦发生交通事故，后果不堪设想，希望邻妹妹能关注！
现场探访：三轮摩的排队揽客，“畅巴”招手即停
4月7日，邻妹妹乘坐地铁2号线来到新郑市龙湖街道（原龙湖镇）双湖大道地铁站。刚出站口，就看到一排摆着小马扎的队伍，每当有乘客从电梯下来，队伍最前面的人便立即上前揽客——这些都是排队候客的三轮摩的。站外的路边和旁边的停车场，停着多辆三轮摩的。不少出站市民选择乘坐三轮摩的，但更多单人出行的市民，则选择到地铁站南边的龙湖大道与双湖大道交叉口东南角附近，乘坐绿色的电动公交车。邻妹妹也跟随几人一同来此等候。
在等待期间，邻妹妹注意到，路边台阶上竖着一块“双湖大道地铁站定制公交候车牌”，上面注明路线为“双湖大道地铁站-河南医学高等专科学校-郑州经贸学院”……
约三分钟后，一辆长方形的绿色电动公交车驶来，车前挂着“园区XXXXX”字样牌照，车后贴有广告，车内除去驾驶位和副驾驶位，有四排共12个座椅，每三个座椅一排，副驾驶位旁的车窗上安装有一台扫码收费设备。整车给人的感觉，就像是景区观光电动车加装了车窗和车门。
邻妹妹与几名乘客一起扫码上车。坐稳后，司机便驾驶电动车驶上快车道，全程没有提醒乘客系上安全带，车速目测有40码。每当有乘客要下车，或路边有乘客招手，电动车便会靠到路边停车上下客。虽然该电动车一路在快车道行驶，但行驶平稳，没有出现急刹急停；而途中有载客的三轮摩的，出现闯红灯、在路中间掉头的情况。
市民声音：方便是真方便，但担心交通安全问题
采访中，一名学生告诉邻妹妹：“这个车很快，不用等车，跟司机说一声就能停车，两块钱就能到学校，很方便。”也有乘客表示，以前没有这车时，大家去地铁站都是坐三轮摩的，宰客现象很严重，经常半路被加钱；有了这个车后，费用固定了，三轮摩的宰客的情况也基本没有了。
还有附近居民告诉邻妹妹，以前也有公交车，但车少、间隔长，经常坐不下，“现在有了这个车，几分钟一趟，去郑州办事、回家都很方便”。
但也有市民提出了质疑的声音。一位开车来此办事的市民直言，这种车“不正规，跟没挂牌上路没啥区别”，而且“在快车道上跑来跑去，交警部门应该管管。要真想正规跑，最起码应该悬挂正式车牌”。
一位来送孩子上学的家长则对安全问题表达了担忧：“车身太薄了，上路跑得也不慢，要是发生交通事故，一层铁皮能保护啥！”
邻妹妹调查：“园区”车牌能否上路？
采访中，邻妹妹了解到，这批“畅巴”共20辆，为2024年5月由教育园区（龙湖镇）与新郑公交公司合作投放。
关键问题在于牌照。这些车辆悬挂的是“园区”牌照，而非公安机关交通管理部门核发的机动车号牌。根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备目录》相关规定，电动观光车属于特种设备中的场（厂）内机动车辆，只允许在景区、厂区、园区等封闭或特定场所内行驶，不得在公共道路行驶。
而双湖大道是城市主干道，属于公共道路。邻妹妹咨询相关法律专业人士了解到，根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，若车辆未在公安机关交通管理部门登记并取得法定机动车号牌，上路行驶即属违法。
国内多地交警部门曾明确查处类似观光车上路拉客行为，如：昆明、西安等城市。郑州交警也曾明确表示，四轮电动车若未被列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，不能上牌、不能上路行驶，只能作为观光车在限定区域内使用。这类车辆上路行驶，交警部门可暂扣车辆，按无证驾驶未悬挂机动车号牌上路行驶进行处罚，处200元至2000元罚款，还可处15日以下拘留。
探访中，邻妹妹还发现，双湖大道上是有公交站和公交路线的，以路上的“万佳商业中心”公交站为例，站牌显示有102路、118路、116路。但在实际观察中，邻妹妹等待近一个小时，也未见到这三趟公交车。
运营方回应：系补充公交运力，已在交警部门备案
采访中，邻妹妹赶到位于华南城一路与求实路交叉口西北角附近的“畅巴运营中心”，见到了该中心负责人柴先生。柴先生说，他们是新郑市恒泰交通运输有限公司（新郑市唯一特许经营公交企业）的工作人员，负责畅巴运营。这批车是2024年由原新郑市建投公司采购，目前产权归属国有资产，由他们恒泰公司运营。
对于“园区”牌照，柴先生解释说：“咱就是在新郑龙湖街道辖区内跑，其他地方不出，所以挂的是园区牌儿。”他承认，这批车出厂合格证即为“观光车”，车辆型号未录入国家机动车上牌目录，因此“想上牌也上不了”。他表示，畅巴车辆上路运营前，已与新郑市教育园区、交通局及交警部门沟通协调，并“在交警队也有备案”。
而对于安全问题，柴先生和其同事介绍称，他们所有司机持证上岗，并接受与公交司机同等的安全培训。由于无法购买机动车交强险，车辆购买的是“非机动车第三方责任险”。柴先生的同事还向邻妹妹出示了保单，该险种为非机动车第三方责任险，承保方为中国人保，单次事故责任限额为3.5万元，每次事故免赔额200元。
市民呼吁：希望多一些既方便又安全的正规公交车
柴先生表示，投放该车的主要目的是为了解决龙湖街道公交运力严重不足、三轮摩的泛滥且安全隐患巨大的民生痛点，“这车比三轮车安全，是正规单位运营，刷卡钱都进公司账户。”
期间，当邻妹妹问及3.5万元远不够赔付重伤时，柴先生表示：“公司也意识到……领导肯定要公司担责任，不够的话公司赔。”
采访中，邻妹妹还联系了新郑市交通运输局、新郑市交警大队进一步核实情况，但截至发稿，均未得到回复。
另外，不少受访市民还向邻妹妹表达了更深的期盼。“这车虽然方便，但心里总不踏实。”一位经常乘坐畅巴的乘客坦言，“要是能有正规的公交车，或者挂有正式车牌、有保险，坐车也不用提心吊胆。”多位市民呼吁，希望相关部门能尽快解决龙湖街道公交运力问题，让出行真正实现既方便又安全。
（河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 李帅）
【责任编辑：牛尚 】 【内容审核：靳静波 】 【总编辑：黄念念 】
