国家发展改革委：将制定2026—2030年扩大内需战略实施方案

【大河财立方消息】4月17日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。

国家发展改革委副主任王昌林表示，经济运行呈现积极变化，供需两侧均有明显改善，更好发挥了全球经济稳定器作用，好于国内外许多机构和专家学者预期。主要有三方面的特点：

一是“十五五”首季经济实现平稳良好开局。今年一季度国内生产总值同比增长5%，改变了去年二季度以来的下行态势，在主要经济体中处于前列。有三个指标明显改善：固定资产投资由降转增，服务消费较快增长，价格总水平温和上涨，3月份工业生产者出厂价格上涨0.5%，结束了连续41个月的下跌态势。

二是经济韧性和稳定性进一步彰显。最主要是三个方面的韧性：外贸韧性持续显现，一季度我国出口额增长11.9%，特别是出口新动能持续发力；产业韧性持续增强，一季度规模以上工业增加值增长6.1%，连续多年保持较快增长；安全韧性不断提升，能源、粮食、产供链安全进一步巩固。

三是新动能不断累积增强。集成电路快速增长，新兴产业加快壮大。一季度高技术制造业增加值同比增长12.5%，前2个月规模以上工业企业利润同比增长15.2%。

下一步，要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，突出抓好以下五个方面的工作：一是打好宏观政策“组合拳”，提前储备一批综合性政策措施，根据形势需要及时出台。

二是要着力扩大国内有效需求。制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，推动符合条件的重大工程项目尽早开工建设。继续推动“两重”建设，更好发挥政府投资的带动放大作用，激发民间投资活力。稳步实施消费品以旧换新，加快清理消费领域不合理限制性措施。

三是要加强科技创新，加快新兴产业发展，深入实施“人工智能+”行动，打造智能经济新形态；深入贯彻落实全国服务业大会精神，推进服务业扩能提质。

四是要加力稳就业促增收，实施好稳岗扩容提质行动，制定实施城乡居民增收计划，加强普惠性兜底性民生建设，加强困难群体社会保障。

五是要夯实安全发展基础，全力做好能源资源和粮食等重要民生商品保供稳价，加快构建新型能源体系，着力稳定房地产市场。