农业农村部：不能推倒重来、打乱重分，稳妥有序推进第二轮土地延包整省试点

【大河财立方 记者 陈玉静】保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，这是党中央作出的一项重大决策部署。

如何稳妥有序推进我国已全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点？

在4月23日国新办举行的新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长陈邦勋在答记者问时表示，“十四五”期间，全国累计开展了7个整省试点和221个整县试点，目前2600多万农户顺利签订了延包合同。2026年中央一号文件明确，要全面开展整省试点，近期中央关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见已经正式发布。为了指导地方扎实细致做好整省试点工作，农业农村部将抓好三个方面工作：

一是指导各省按照中央有关文件精神研究制定省级实施意见。开展延包试点工作，要坚持延包原则，坚持“大稳定、小调整”，规范延包程序。要妥善解决延包中的矛盾纠纷，对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，可以进行“小调整”，但前提是“大稳定”，必须确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。

二是指导各省健全延包试点工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，按照“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的要求，层层压实工作责任，特别是要紧盯基层这个“主战场”，推动健全县级党委政府负责制，组织开展好试点工作。

三是抓好政策宣传培训，前期已通过业务培训、政策问答、案例汇编、漫画小册等多种方式，强化对有关政策文件的解读。下一步将继续指导地方采用农民群众喜闻乐见的形式，加大宣传培训力度，提升宣传培训效果，帮助基层干部群众全面准确把握中央延包政策精神，不折不扣将工作要求落到实处。