我国发明专利有效量跻身全球第一，将进一步严惩“心机商标”

【大河财立方 记者 裴熔熔 秦龙 北京报道】 4月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年中国知识产权强国建设情况。

大河财立方记者从会上获悉，2025年我国知识产权事业取得重要突破：发明专利有效量突破500万件，成为全球首个达到这一规模的国家；高校和科研机构的专利产业化率分别提升至10.1%和17.2%，专利转化运用效益显著提升；全球前5000个品牌中，我国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二。

与此同时，国家持续重拳打击侵权假冒，未来“心机商标”等行为将面临更严厉的处罚。

发明专利有效量跃居全球首位，未来产业关键核心技术加速布局

国家知识产权局副局长芮文彪现场表示，2025年顺利完成知识产权强国建设纲要第一阶段目标和“十四五”规划确定的各项任务，推动知识产权事业取得新的重要进展。核心表现在六个方面，即知识产权法治建设扎实推进、创造质量持续提高、保护力度有力加强、运用效益加速显现、服务水平不断提升、国际合作纵深推进。

据介绍，2025年全年，我国共授权发明专利97.2万件，注册商标420.6万件，登记著作权1067.7万件，认定地理标志产品104个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册51件，授予植物新品种权6986件。我国成为世界上首个发明专利有效量超过500万件的国家，在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利。

专利转化运用效益方面，高校和科研机构的专利产业化率分别提升至10.1%和17.2%。全国专利转让许可备案次数累计达145.8万次，较专项行动前增长48%。全国涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元，同比增长18.8%。知识产权使用费进出口总额增加至4253.5亿元，其中出口同比增长26.3%。

同时，专利密集型产业、版权密集型产业增加值占GDP的比重分别提升至13.38%和7.46%。全球前5000个品牌中，我国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二。地理标志产品直接年产值接近1万亿元，实现五连增。

芮文彪表示，2026年是“十五五”开局之年，也是知识产权强国建设第二阶段的开局之年，将以深化知识产权领域改革为动力，加强知识产权保护和运用，努力实现“十五五”良好开局。

已修改AI专利审查指南，新兴领域知识产权制度加速完善

新兴领域创新活跃、技术密集、前景广阔，是推动高质量发展的新动能，也是知识产权保护的重要领域。中央经济工作会议和政府工作报告均明确提出，要完善新兴领域知识产权保护制度。具体怎么做？芮文彪现场透露四个方面。

通过现有制度加强保护。比如在人工智能领域，国家知识产权局已通过修改专利审查指南，完善了人工智能专利申请的审查标准，增加对人工智能技术的伦理考虑和判断。同时积极参与人工智能领域全球知识产权治理，推动建立公平合理的国际规则。

通过修改制度做好保护。比如在集成电路方面，正在推进《集成电路布图设计保护条例》修改，优化审查规则和流程，提高登记确权的质量和效率，加强专有权保护，促进布图设计实施利用，更好推动我国集成电路产业发展。

通过融合制度有效保护。比如在生物育种领域，育种过程中产生的中间材料是培育新品种的基础。通过完善审查规则，使这些中间材料得到专利保护，并与植物新品种制度有效衔接，避免种业创新知识产权保护出现空白地带。

通过新建制度实现保护。比如在数字经济方面，为便利高价值数据开发利用和交易流通，我国在17个省市开展数据知识产权试点，登记数据覆盖87个国民经济行业大类，颁发登记证书近5万张，在司法裁判、融资增信、交易许可、证券保险等方面发挥了积极作用。

芮文彪表示，下一步将会同相关部门积极完善新兴领域知识产权保护制度，适应新兴领域发展需要，更好激励和保护创新。

知识产权金融“活水”涌流，惠及超11万家中小微企业

科技金融是金融“五篇大文章”之首，也是支持知识产权转化运用的重要一环。国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯在会上带来一组数据：“十四五”时期，银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款超9000亿元，惠及中小微企业超11万家。

这一成绩背后，是一套日趋完善的知识产权金融服务体系。

郭雯表示，在政策引导方面，国家知识产权局联合金融监管总局等部门支持北京、上海等8省市开展知识产权金融生态综合试点，指导商业银行落实质押融资相关政策。联合国家发展改革委、金融监管总局发布了两批典型案例，总结推广地方和金融机构的好做法好经验。

在风控机制方面，各地积极健全质押融资风险分担和质物处置机制。目前已有13个省份、124个地市出台了知识产权质押融资风险补偿政策。同时，利用专利导航等分析方法遴选优质企业，为银行提供“白名单”，有效降低了信贷风险。

在拓展服务方面，知识产权证券化和知识产权保险等金融工具加快落地。“十四五”时期，沪深两大证券交易所累计发行知识产权证券化产品规模超370亿元，知识产权保险累计为2.5万余家企业提供风险保障超千亿元。

在创新评估方面，联合人民银行、金融监管总局制定《专利评估指引》国家标准，完善专利评价指标体系。支持中国建设银行总行研发评估模型和工具，在16家分行累计对1万多项知识产权开展内部评估。连续五年公布专利实施许可合同使用费数据，为市场定价提供参考。

郭雯表示，下一步将深化部门协同和政银合作，深入推广多元化知识产权金融政策，不断提高知识产权金融服务的惠益面，助力经济高质量发展。

严查“心机商标”，累计驳回127.3万件误导性申请

近年来，市场上频频出现“心机商标”，将商标标识伪装成产品特征，通过虚假宣传等方式让消费者陷入陷阱。

在部分业内人士看来，恶意注册和“心机商标”频频出现的深层原因之一，在于司法裁判标准尚待完善。上海大邦律师事务所高级合伙人游云庭律师对大河财立方记者表示，一些商标在商评委阶段因缺乏显著性或具有欺骗性被驳回，但到了法院环节却常被认定具备显著性或无不正当误导，导致此类商标流入市场混淆消费者，典型案例包括“手打”“一袋半”等。更值得注意的是，商标权人获得此类商标后，往往对正当使用这些名称的其他市场主体发起侵权诉讼，而部分法院的侵权认定标准偏宽松、多予支持，进一步加剧了市场乱象。

针对“心机商标”问题，国家知识产权局副局长芮文彪态度鲜明地表示：“商标是用来识别商品和服务来源的，不能当作广告进行虚假宣传误导消费者，坚决予以治理。”

据芮文彪介绍，国家知识产权局进一步完善了商标审查标准，制定《带有欺骗性的商标审查审理指导意见》，对在品质、功能、产地等方面弄虚作假的申请严格审查，对易造成消费者误导的商标申请坚决予以驳回。自2023年以来，已累计驳回此类商标申请达127.3万件。对于已经注册但使用中存在严重误导行为的商标，完善主动排查和线索报告机制，以“零容忍”态度坚决处置。截至目前，已累计对3351件此类商标依职权宣告无效。

芮文彪表示，目前，《商标法（修订草案）》已通过全国人大常委会第一次审议，其中特别针对“误导性使用注册商标”增加了法律条款，未来此类行为将面临更严厉的处罚。同时，《2026年知识产权行政保护工作方案》专门将商标与商品名、宣传语搭配使用的误导行为列为重点整治对象。