4月21日，知识产权与融入服务全国统一大市场圆桌会议暨第二届“豫见知产”知识产权法治保护成果展示会在郑州举行。河南日报全媒体记者 宁晓波 摄
位于龟山湖风景区的知识产权主题公园一角。受访者供图
郑州市管城回族区人民法院法官在短剧拍摄现场，询问版权管理等相关情况。受访者供图
新乡检察机关在中原农谷核心区成立了知识产权检察服务中心，检察官深入田间走访调查。受访者供图
“在新质生产力发展的时代背景下，知识产权已成为统一大市场建设的制度保障。”“自主科技创新成果需要高质量知识产权保护。”……
4月21日，由省高级人民法院、省市场监督管理局（知识产权局）、河南日报社主办，河南日报社法治全媒体中心、河南省知识产权法治宣传融媒体中心承办的知识产权与融入服务全国统一大市场圆桌会议暨第二届“豫见知产”知识产权法治保护成果展示会举行，知识产权司法、行政部门有关负责人，专家学者，企业代表等深入探讨知识产权助力融入服务全国统一大市场的内在逻辑、实践路径和创新举措。会议还发布了《河南法院知识产权司法保护状况（2024—2025年）》及典型案例、2025年河南省知识产权改革典型案例。
知识产权保护是优化法治化营商环境的重要内容，在第26个世界知识产权日来临之际，记者深入多个部门展开采访，从不同侧面看河南如何推动知识产权多元共治。
铸剑 树立公平竞争风向标
谷雨时节，郑州市某影视拍摄基地内，一部讲述中原文化故事的微短剧正在紧张摄制中。作为全国知名的微短剧之都，郑州凭借独特区位与成本优势，迅速崛起为全国微短剧产业重地之一。
“这个判决不仅维护了我们的合法权益，更给整个行业敲响警钟——原创不可侵犯，侵权必付代价。”郑州市中级人民法院知识产权综合审判庭法官回访时，曾被搬运、抄袭所困扰的郑州某电子商务有限公司负责人感慨，行业内作品被擅自搬运、抄袭、AI篡改等侵权问题突出，严重损害创作者和企业利益，迫切需要司法力量的规范和引导，保护版权就是保护创新。
针对微短剧创作周期短、迭代速度快的行业特点，4月22日，郑州市中级人民法院、郑州航空港经济综合实验区人民法院在中原国家广告产业园设立数字文创产业司法保护工作站与数字文创产业知识产权巡回审判点，将司法服务送到产业一线，开展普法宣讲，实现纠纷就地化解、服务就近提供，大幅缩短维权流程、降低维权成本。
“产业转型，法治先行；原创发展，版权为基。”郑州市中级人民法院知识产权综合审判庭庭长李庆伟介绍，2025年郑州法院共审结各类著作权案件2485件，平均审理周期缩短至32天，有效震慑侵权行为，助力郑州微短剧产业行稳致远。
全省法院充分发挥知识产权审判工作在保稳定、推发展、促创新中的利剑作用。“在我省数字经济与文化产业蓬勃发展、科技成果转化提质提速、种业保护持续强化的背景下，著作权、技术合同、植物新品种案件增幅较大；而随着行政司法协同保护的不断深入、多元解纷机制不断完善与市场竞争不断净化，商标、专利、竞争类案件呈下降趋势。”省高级人民法院民三庭庭长冯童说，2024—2025年，全省法院共受理各类知识产权案件58612件，共审结各类知识产权案件56285件，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力司法保障。
将注册商标中的文字部分突出使用，导致与他人商标近似并造成混淆的，是否认定为商标侵权？省高级人民法院发布的知识产权司法保护典型案例——广州某饮品公司、新乡某饮品公司诉焦作某饮品公司侵害商标权纠纷案给出了答案。
该案明确了注册商标专用权的行使应以核准注册的商标为限，商标权人擅自改变核准标识的图文比例与结构布局，将与他人注册商标相同或近似的文字部分予以突出放大使用，即使标注注册商标标记，仍构成商标法意义上的近似商标使用行为。
该案的审理，有力彰显了人民法院严格保护知识产权、维护公平竞争市场秩序的司法导向。
“知识产权保护是衡量营商环境的重要指标，优化营商环境是保护知识产权的重要保障。全省法院依法严格保护知识产权，依法规制不正当竞争行为，保障各类市场主体依法平等使用资源要素，维护和保障市场开放有序、竞争充分、秩序规范。”省高级人民法院副院长尚志东介绍，省高院印发《关于为河南融入服务全国统一大市场提供司法保障的意见》，从6个方面提出22条具体措施，进一步为我省融入服务全国统一大市场贡献司法力量。
破壁 织密跨域协作保护网
“一瓶贴着‘茅台’‘五粮液’标签的白酒，可能产自城乡接合部的隐蔽民房；一支标注‘ELFBAR’的电子烟，或许来自偏远村庄的废弃院落……”4月20日，遂平县检察院办案检察官时培东告诉记者，2022年以来，该院依托创新探索的“跨区域检察协作机制”共办理小作坊制假售假相关案件25件53人。
“小作坊制假售假看似是‘小问题’，实则关乎企业权益与群众生命健康。”遂平县检察院知识产权检察办公室主任刘阳说，当前，知识产权侵权案件呈现产业化、链条化、跨区域特征，假冒伪劣犯罪时有发生，一些知名商标企业权益严重受损，但由于区域执法标准不一，跨区域办案协作不畅，导致企业维权难、周期长、获赔慢、维权成本高，既制约了企业创新活力，也影响了要素资源跨区域高效配置。
为破解知识产权维权困局，该院与驻马店市辖8县1区检察机关会签《关于加强知识产权保护检察协作的意见》，明确案件移交、线索移送、联合办案等对接流程，打造知识产权检察共同体，打破区域保护壁垒；同时，与驻马店市10个县区公安机关建立知识产权刑事案件联络员制度，提前介入引导侦查方向、明确取证重点，从源头降低案件退回补充侦查率，保障跨区域案件办理效率。针对“同案不同罚”“证据认定难”等问题，该院编撰《知识产权刑事案件证据指引——侵犯注册商标权专辑》，统一执法司法标准。
“链条式侵权波及范围广、打击难度大，企业发现侵权线索后，要第一时间固定‘侵权标识、销售记录、物流凭证’等关键证据，及时通过法律途径维权。”在辖区重点涉农企业，遂平县检察院知识产权检察办公室深入开展“以案释法”小型专题宣讲，检察官用真实案例为企业关键岗位人员送上法律警示课。
该院联合县工商联建立重点企业对接机制，坚持依法平等保护各类市场主体，每名员额检察官定向对接1家辖区重点企业，“主动问计问需+疑难会诊”精准响应企业法治需求。积极推进诉前赔偿和追赃挽损，对侵权案件开展全链条打击，从生产、包装、运输到销售环节一体追责，减少企业维权程序和时间成本。
“跨区域协作机制让案件办理周期平均缩短30%，统一证据标准使认罪认罚服判率大幅提升，检企对接平台让企业维权响应时间压缩至3个工作日内，法治化营商环境持续优化。”刘阳介绍，2022年以来，该院共集中办理知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案件158件，累计为被侵权人追赃挽损800多万元，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为民营企业公平参与全国统一大市场竞争、要素资源跨区域自由流动提供了坚实法治保障。
今年1月，遂平县检察院创新探索的“跨区域检察协作机制”成功入选河南省发展和改革委员会发布的全省融入服务全国统一大市场建设典型案例。
中原工学院法学院（知识产权学院）副院长张金艳认为，该检察院以知识产权检察综合履职为切入点，创新跨区域检察协作机制、搭建检企精准对接平台，通过“四大检察”协同发力、全链条打击侵权假冒犯罪、追赃挽损等举措，依法平等保护各类市场主体，让民企维权更高效、成本更可控，是基层检察院主动融入服务全国统一大市场建设的生动实践。
赋能 知识产权助力特色发展
依托“清丰白灵菇”地理标志证明商标，打造“蘑菇点灯”农文旅融合IP综合体，培育蘑菇故事汇等9个大类117个“蘑菇+”消费业态，带动食用菌深加工产业产值19.6亿元，成功入选国家知识产权强国建设第四批典型案例；
以南阳仲景文化为核心，实施数字溯源、高价值专利培育、品牌培育三大工程，打造“南阳艾”地理标志区域公用品牌，中医药相关专利达1083项、有效发明专利达114项，中医药年产值达450亿元，中医药IP文化与产品逐步国际化；
立足兰考县民族乐器产业集聚优势，构建“产业升级+文化体验+区域品牌”三位一体融合发展新模式，打造沉浸式、可体验的知识产权文旅场景，形成“知识产权赋能+特色产业升级+文旅场景体验”的县域经济高质量发展新路径，为知识产权与产业深度融合提供样本；
……
4月21日，省知识产权维权保护中心主任左斌推介了2025年河南省知识产权改革典型案例。
“每一个改革案例，都是我省深化知识产权改革的丰富实践成果，是主动融入服务全国统一大市场的生动缩影。”左斌说。
“知识产权一手连着创新，一手连着市场，在融入服务全国统一大市场建设中发挥着十分重要的作用。”省市场监督管理局（知识产权局）副局长、一级巡视员郝敬红告诉记者，该局聚焦“高质量创造、高效益运用、高标准保护、高品质服务、高水平对外开放”主线，在融入服务全国统一大市场中贡献知识产权力量。
高站位谋划迈出新步伐。先后出台《河南省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《河南省专利促进和保护条例》《河南省加快专利转化运用实施方案》，政策红利不断释放。
高质量创造谱写新篇章。全省专利授权量超8万件、有效发明专利量超10万件，每万人口有效发明专利和高价值发明专利拥有量分别达到10.53件和3.62件；全省建设高价值专利培育中心37家；累计获得中国专利奖212件，为现代化产业体系建设厚积新动能。
高标准保护取得新进展。省编办批准筹建河南省知识产权保护中心，全省“1+3”知识产权保护体系初步形成。新获批3家产业知识产权运营中心，全省产业知识产权运营中心已达5家；获批建设3家国家海外知识产权纠纷应对指导分中心，在全球设立23个海外工作站，海外知识产权维权保护能力显著提升。
高品质服务取得新成效。“知识产权服务公益行”“豫知行”“专利质押融资”品牌持续擦亮，为213家企业发放专利权质押融资奖补资金1500万元，市场主体获得感明显增强。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。河南正在以知识产权之智，蓄多元共治之势，在融入服务全国统一大市场建设中精准发力、协同发力、持续发力。
（河南日报全媒体记者 祁思元 王玥 河南日报法治全媒体中心 出品）
【专家点评】
以知识产权全链条护航新兴领域
□河南大学法学院（知识产权学院）执行院长、教授 岳红强
“十五五”规划纲要提出，完善新兴领域知识产权保护制度，健全知识产权公共服务体系和技术交易服务平台网络，强化知识产权全链条保护，健全与国际规则相衔接的知识产权保护机制。新兴领域知识产权保护是事关新兴产业和未来产业发展、科技自立自强和优化营商环境的关键课题。
当前新兴领域知识产权保护面临着多重现实挑战，如新兴领域技术迭代速度快、跨界融合特征明显，开源技术、算法等创新成果知识产权保护规则尚不完善；新兴领域企业面临立案门槛高、侵权取证难、赔偿金额低、维权周期长等问题，挫伤企业和科研人员的创新积极性。
面对这些挑战，保护要与创新同步，规则要与技术赛跑。强化知识产权全链条保护是对知识产权工作系统性、整体性、协同性的深刻把握。全链条的本质，是从单点突破走向系统集成。只有将创造、运用、保护、管理和服务五个环节打通、衔接、融合，才能真正构建起护航新兴领域创新发展的坚实屏障。
2026年，国家知识产权局明确提出推动人工智能等新领域新业态知识产权国际规则制定，深化“一带一路”知识产权合作。构建一个能够与科技强国目标相匹配的知识产权制度体系，显得尤为重要。一是加快制定完善新兴领域知识产权保护专项规则，在数据产权、人工智能生成内容权属等前沿领域先行先试；二是优化司法裁判标准，建立适配新技术特点的证据规则和侵权判定标准；三是深度参与全球知识产权治理，将我国在人工智能、数据要素、绿色能源等领域形成的“快速审查、严格保护、协同治理”经验转化为国际规则与公共服务产品，推动我国在新兴领域的技术标准纳入国际标准体系；四是完善海外知识产权风险预警和维权援助机制，为我国企业“出海”提供全链条服务。
完善的新兴领域知识产权保护制度，将为我国在新兴领域的全球竞争中抢占先机、赢得优势贡献关键力量。希望理论界、实务界和产业界能够加强协同合作，深入调研新兴领域的真实需求，精准对接产业发展的痛点堵点，积极推动知识产权制度在新兴领域的适应性变革，以全链条之力护航新兴领域，以制度创新支撑科技自立自强，努力跑出新兴领域知识产权保护加速度。
（河南日报全媒体记者 祁思元 王玥 整理）
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