在“双减”推动过程中做好加法——五年之后再看“双减”

本报全媒体记者 訾利利

8月12日清晨，驻马店市的赵女士将女儿文文送到校门口后，便匆匆向单位赶去。文文暑假的一天，从古诗文诵读和有趣的科学实验开始。

文文参加的是当地教育局开展的暑期校内托管服务，这不仅让赵女士觉得安心又实惠，也折射出河南在“双减”中的一次有益探索——在堵住违规培训漏洞的同时，给孩子一个安全靠谱的去处，缓解部分家庭暑期“看护难”的现实问题。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，一场前所未有的“双减”改革启动。

今年7月，距离“双减”政策正式出台刚好过去整整五年。回望这五年，变化有目共睹：作业总量和时长得到有效调控，学科类校外培训机构数量大幅压减，家庭教育支出有所减轻……机械刷题和过度应试现象得到遏制，教育正一步步回归育人本位。

但“双减”从来不是一蹴而就的事，它事关万千家庭的利益，从而决定了这项工作的系统性、持续性和复杂性。五年过去，我们在看到显著成效的同时，仍要警惕学科培训“隐形变异”、校内减负变校外加压等现象，家长的教育焦虑也需要被看见。这些工作需要长期引导、久久为功。

“双减”成果的巩固，关键在于做好减法的同时做好加法。首先要厘清减的是什么——校内压减的是作业总量和时长，克服的是机械无效和惩罚性作业；校外压减的是过多过滥的学科类校外培训，取缔的是不合资质、管理混乱的机构。本质上，是为了维护家长和学生的利益。

但仅靠做减法，远不足以消除家长的现实焦虑：他人的“抢跑”如同示范效应般扩散，教育竞争被不断放大，家长的理性防线因此失守。这就需要政府有关部门立足实际、主动作为，用实打实的“加法”回应家长诉求、纾解教育焦虑。而做好“加法”的核心，是区分校内与校外两大阵地，做到各有侧重、协同发力。

校内“加法”重点在课程、评价和服务上。学校是主阵地，重点在于提升教育质量、优化评价导向、丰富课后服务。一是开足开齐国家课程，保证音乐、美术、科学、综合实践活动等课时的教学安排，注重学生全面发展；二是继续推行每天综合体育活动时间不低于2小时、课间活动时间15分钟，让“健康第一”的理念在校园落地见效、生根开花；三是改革评价指挥棒，如河南中招体育分值已提升至100分，以评价倒逼日常教学重视体育和健康素养；四是强化课后服务育人功能，引入优质非学科培训机构，丰富课后服务资源，提升服务质量，满足学生多样化、个性化的发展需求。

校外“加法”关键是整合资源、协同育人。要重在汇聚社会力量，构建开放式教育生态。一方面，整合社会各行业、各领域科教资源，为学生提供真实场景下的科学实践和体验，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，赋能中小学科学教育；另一方面，做强免费线上学习服务，促进优质教育资源共享。同时，健全家校社协同共育机制，在开展公益普惠暑期托管服务的同时，规范托管市场，厘清各部门职责，形成工作合力，真正让家长放心。

继续坚定不移推动“双减”，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的总体要求。在“双减”推动过程中，因地制宜做好加法，是提升教育满意度、缓解家长焦虑的具体路径。

当学生在校内学足学好，校外培训得到有效监管，一种健康和谐的教育生态便会形成——这才是对“双减”五周年的最好回响，也是“健康第一”理念的生动注脚。