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豫政观察丨扛住了! “硬核”防汛守住生命防线的背后

大河网-河南日报

□本报全媒体记者 赵若郡 李昊

河南,顶住了!河南,扛住了!

全省实现“无因灾死亡”,所有城市均终止防汛四级应急响应。台风“白海豚”及其残余环流带来的暴雨洪水灾害抢险救灾取得阶段性胜利,工作重心已转向灾后恢复重建。

在与台风的正面交锋中,河南的答卷厚实有力。风雨过后,不妨把目光拉回风雨最急处,“硬核”防汛守住生命防线,河南是如何做到的?

人民至上、生命至上,依法科学、有力有序,党和人民始终“战”在一起,正确政绩观一以贯之。

平急转换机制高效运行,基层网格切换为救援前哨,高效能治理在风雨中筑起坚实堤坝。

政绩观在风雨中的校准:

人民至上是价值底色

风雨大考面前,什么才是经得起检验的政绩?是宁可备而不用、不可用时无备的未雨绸缪,是“功成不必在我、功成必定有我”的默默坚守,更是人民至上的价值底色。

3月25日,春分刚过,全省防汛抗旱工作会议暨省防灾减灾救灾委员会全体会议召开,安排部署全省防灾减灾救灾特别是防汛抗旱工作,动员全省上下全力下好先手棋、打赢主动仗。

进入“七下八上”防汛关键期以来,省领导分赴全省各地开展一线督导,巡水库、查堤坝、盯险点、压责任,把“大概率思维”贯穿于“小概率”事件的防范中。

“人民”是最大的原则,从来不是抽象概念,而是贯穿于每一次决策、每一次行动中的选择。

从省总河长会议暨防汛备汛调度会议,到省主汛期防汛抗旱工作专题调度会,再到台风防范应对会议……雨情水情、防御重点,一项一项研判到位;指挥体系、应急力量,一环一环部署到位。

面对汛情灾情,决策部署须臾不懈,领导干部靠前指挥,从省里到地方,人民至上立场一以贯之。

8月13日23时许,周口市川汇区新北环桥下贾鲁河东岸堤防突发溃口。险情发生后,水利部、省委省政府主要领导连夜调度,第一时间赶赴周口、许昌、漯河。他们走上大堤,走到最吃劲的地方,走到群众最需要的地方。溃口刚刚合龙,积水尚未排尽,再访周口、漯河,辗转奔波,看望慰问。看排涝进度,问群众生活,督导重建方案落实。

说到底,在国家治理体系和治理能力现代化中,“人民”是最大的原则,是一切制度设计和政策执行的根本目的。

防汛救灾,考验的不只是“天灾无常怎么办”的应急之策,更是“主动作为作风硬”的责任担当。

风雨中,无数基层党员干部默默坚守,与群众并肩奋战,撑起一方晴空。通宵值守、嘶哑喊话、风雨奔波,是他们这些天的常态;一身雨水一身汗、连轴转不松懈,是他们最朴素的责任担当。

越是风高浪急,越见砥柱中流。他们以行动站稳人民立场——干部往前站一步,群众就踏实一分、信任就深一层。

践行“四个宁可”“七个坚持”,河南以最高标准、最严要求统筹做好防汛救灾各项工作。人民至上、生命至上的崇高理念始终不变,初心使命在风雨淬炼中愈加鲜亮。

治理效能在实战中的检验:

平急转换见治理成色

高效能治理,一手托举着岁月静好时的万家灯火,一手托举着风雨来袭时的迅速响应。

防汛靠的从来不是心存侥幸,而是平时应急的转换、科学精准的预判、条块之间的协同、不分彼此的联动。防汛救灾一线,就是检验党建引领基层高效能治理成色的考场。

横向联动。多部门协同的治理框架和“预警—响应—转移—反馈”防汛闭环机制高效运行,省防指会商调度,应急、气象、水利、交通运输等部门协同布防。

纵向贯通。扁平化应急指挥体系建立,从省到市、从市到县、从县到乡、从乡到村,5.86万名防汛责任人全域在岗,指令直达末梢。

流域协同。统筹上下游、左右岸、干支流——省内,全省大中型水库预泄腾容,提前“瘦身”;省外,淮河水利委员会调配河流和水库资源,调用可用水库资源做好贾鲁河水流排放和拦截。

在河南的防汛字典里,没有“赌运气”这三个字,很多准备工作是用底线思维、极限思维倒推出来的。“党建+网格+大数据”治理模式,让各方力量拧成一股绳,咬合成精密链条。

在防汛救灾一线,基层网格转化为救援单元,专兼职网格员平时走街串巷、熟悉户情,防汛救灾期间化身巡堤哨兵,第一时间上报堤坝隐患。平时把组织建在网格上、把党员嵌在楼栋里,关键时刻才能拉得出、顶得上。

“不漏一户、不落一人。”转移群众时,网格员一户一户敲门,谁家还有老人没出来、谁家孩子需要抱着走、哪条路积水浅、哪条路还能通车——这些平日攒下的民情信息,此刻变成“救援图”。雨夜里,他们是最后撤离的那批人,也是最熟悉每一个村落、每一条巷子的人。

防汛救灾期间,基层治理平台与应急指挥平台相联通,雨量、水位、险情数据实时汇总、一屏统览,险情处置响应速度大幅提升。一条条看不见的数字堤坝,悄然延伸。

这场大考,考验的不仅是风雨前的准备、风雨中的坚守,更是风雨后的韧性。

主汛期未过,对大江大河、水库堤坝等重点部位,值守与巡查不能停;全省防汛体系持续运转,对水毁工程、水毁房屋、水毁农田,加快修复,最大限度降低损失。

这些风险点,每一个都不能放过。如此,才能以治理能力的确定性,应对极端天气的不确定性。

行百里者半九十,最后的这“十里路”,我们尤须咬紧牙关、慎终如始。每个人心中都绷紧一根弦——坚韧、坚守、坚强,不松劲、不懈怠、不停步。

从“时时放心不下”到“事事落实到位”,这一次防汛救灾,河南锻炼了应急能力、应对能力、组织能力,高效能治理成色在实战中得到检验。

有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态,风雨过后是精彩。

风雨终有停歇之时,村庄街巷也正在恢复往日烟火。河南在这份答卷里,坚守的价值、凝聚的民心、沉淀的机制、练就的本领,终将成为应对下一次挑战的底气。

【责任编辑:牛尚 】
【内容审核:靳静波 】
【总编辑:黄念念 】
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