
牡丹阁景区。 曹润泽 摄

全民阅读书香洛阳。 本报资料图片

中信重工机器人亮相世界机器人大会。 企业供图

隋唐洛阳城景区内,身着唐制汉服的表演者,徜徉牡丹花丛中。 牛林林 摄

龙门石窟游人如织。 李卫超 摄
□本报全媒体记者 刘洋 肖遥 范坤鹏
伊洛汤汤,邙山巍巍。
九月的河洛大地,处处涌动着实干争先、加压奋进的澎湃热潮。
9月1日,中国共产党洛阳市第十三次代表大会隆重开幕。700多万河洛儿女的殷切期盼汇聚于此,现代化洛阳建设的宏伟蓝图擘画于此。
这是在“十五五”开局之年,基本建成现代化洛阳进入夯实基础、全面发力关键时期召开的一次十分重要的会议,既是对过去五年砥砺奋进的系统回望,更是面向未来五年攻坚突破的动员号令与施工部署。
盛会擘画新蓝图,实干奋进正当时。河洛大地的崭新一页,由此开启。
稳字当头 进中提质
稳是前提根基,进是目标方向。
过去五年,洛阳既牢牢守住发展基本盘,又敢于向上突破,在守牢底线中积蓄势能,在奋勇进取中放大优势。
综合实力稳中有固。
全市生产总值迈上6000亿元台阶,人均生产总值突破8万元;现代农机装备集群跻身国家先进制造业集群,新材料、先进装备制造等千亿级产业集群加速成形,中州时代、百万吨乙烯等标志性项目加快推进;“十字形”高铁网络加快成形,“三纵三横三环”高速路网基本建成;制造业新型技术改造等多项国家级试点先后落地,郑洛协同、洛济同城化不断走深走实。
民生保障稳中有温。
城镇新增就业超70万人,居民人均可支配收入年均增速快于经济增长;基础教育各阶段指标均高于全省平均水平,2个国家级、5个省级区域医疗中心高标准建设运营,县域三级综合医院、城乡三级养老服务网络在全省率先实现全覆盖;老旧小区改造、“一刻钟便民生活圈”有序铺开;粮食产量连续五年稳定在48亿斤以上,宜居宜业和美乡村建设走在全省前列,民生底色越擦越暖。
底线防线稳守不移。
污染防治攻坚战持续加力,在全省率先完成“十四五”主要污染物减排任务,空气质量主要指标实现“三降一升”,国省控地表水断面稳定达标,农用地安全利用率100%;3个国家生态文明建设示范区、1个“两山”实践创新基地扎根河洛,清洁能源装机占比超60%;“党建+网格+大数据”治理模式成效凸显,连续7年获评全省平安建设优秀等次,全国双拥模范城实现“九连冠”,发展的“含绿量”“安全感” 稳步攀升。
不满足于守牢基本盘,不止步于现有位次,河洛大地在稳的基石上聚势突破,涌动着蓄势跃升的澎湃之“进”。
创新驱动之进——
全社会研发投入强度连续七年领跑全省,7家全国重点实验室占据全省三分之一,146个项目斩获国家级、省级科技奖项,创新能力跻身全国地级市50强;从“洛阳制造” 到“洛阳创造” ,一大批创新成果镶嵌进大国重器的产业链条,产业发展的含金量、含新量持续提升。
能级提升之进——
荣膺全国文明城市“五连冠”;二里头、龙门石窟、白马寺等文化遗存焕发时代光彩,5个考古项目入选全国“百年百大考古发现”;“洛阳汉服”火爆出圈,洛邑古城、老君山跻身全国文旅“顶流”,牡丹文化节、世界古都论坛影响力持续放大,城市品质与品牌影响力双向跃升。
深化改革之进——
“高效办成一件事”等改革事项走在全省前列,获评全省首批优化营商环境创新示范市;全市进出口总值较“十三五”末增长57.6%,制度红利源源不断转化为现实发展动能,市场主体活力充分迸发。
今年上半年,洛阳地区生产总值达3098.62亿元、同比增长5.0%,顺利实现时间任务“双过半”,交出开局之年的坚实答卷。
破立并举 激活动能
宏伟的征程,从来不是简单守成,而是破旧立新的向上攀登。
洛阳是一座老工业基地,传统产业占比高、路径依赖深。如何摆脱“低端锁定”?如何在转型中不“失速”?洛阳给出的答案是:不搞简单淘汰,而是以高端化、智能化、绿色化改造为抓手,推动产业链向价值链中高端延伸。
以“破”的勇气闯出新路。
装备制造、石化、有色等传统支柱产业加快“脱胎换骨”,分类施策有序淘汰落后产能、化解过剩产能,全面盘活低效闲置土地、厂房与设备资源,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,为新兴产业发展腾出能耗、土地、环境容量空间,为产业提质增效做足“腾笼换鸟”的准备。
更核心的“破”,是打破思维定式与路径依赖。推动企业从单一生产制造向“产品+服务+解决方案”的全价值链模式转型,引导企业摆脱“重规模轻效益、重生产轻研发、重产品轻品牌”的惯性逻辑,重塑产业竞争新优势。
以“立”的锐气构筑优势。
聚焦赛道立柱。锚定先进制造业主攻方向,推动农机装备、轴承等传统产业高端化改造,新能源电池、半导体材料等新兴产业集群化发展,人工智能及机器人、氢能与新型储能等未来产业规模化培育,高质量推进国家现代农机装备先进制造业集群建设,争创国家稀有金属材料先进制造业集群。
强化数智立势。把握人工智能发展趋势和规律,推进“人工智能+”行动、“数据要素×”行动,积极发展智能经济新形态,聚焦优势领域形成垂类模型、工业智能体等一批标志性成果。分类分批推进工业企业“三化改造”,强化数、算、电、网协同,加快洛阳制造“智改数转网联”。
强化创新立核。坚持“产业出题、企业立题、人才答题、科技解题”,推广轴承行业“一厂一所一校一院”产学研一体化模式,推行科研项目“揭榜挂帅”机制,实施科技型企业“育苗、培优、升规、上市”工程,构建大中小企业融通创新的良好格局,搭建从企业孵化、成长到壮大的全生命周期培育生态,为各类市场主体打造适宜生长的“产业雨林”。
破立协同双向赋能,让洛阳在破与立的动态平衡中,走出一条兼具产业传承与创新突破的转型升级之路。
干在实处 治在要处
行动是最好的宣言书,实干是最朴素的方法论。
加快建强中原城市群副中心城市,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前,是接续奋斗、继往开来的宏伟事业,必须靠实干去绘就。
实干,首在把舵定向、凝心铸魂。
洛阳坚持把党的政治建设摆在首位,健全习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制,建立目标任务动态清单台账,以全周期全链条管理确保党中央政令畅通、令行禁止。持续夯实基层战斗堡垒,深化“五星”支部创建,实施“河洛先锋”计划,推动基层党组织在产业攻坚、项目建设、民生服务一线当先锋、作表率。
实干,重在重点攻坚、全域发力。
聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,落实“1+2+10+6”工作部署,以改革开放激活力、以城乡融合提品质、以文化惠民聚人心、以民生福祉暖民心、以绿色发展增底色、以高效治理保稳定,六个维度协同发力、一体推进;从融入中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,到建设现代化人民城市、推进农业农村现代化;从扛牢新时代文化使命、推动文旅深度融合,到织密民生保障网络、厚植高质量发展绿色底色;从深化党建引领基层治理,到统筹发展和安全——每一个领域都是一场攻坚战,每一项任务都是一张军令状,唯有以重点突破带动全局跃升,才能把“规划图”变成“实景图”。
实干,贵在本领过硬、攻坚克难。
软肩膀挑不起硬担子。面对转型路上的“娄山关”“腊子口”,洛阳大力弘扬焦裕禄精神,巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,锻造懂经济、善治理、敢斗争的专业化干部队伍。鼓励广大干部善用改革办法破解深层次矛盾,站稳群众立场谋划推进各项事业,在干中学、在学中干,把“不可能”变成“一定能”,把“办不到”变成“办得好”。
实干,要在一抓到底、久久为功。
锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,健全激励机制与容错纠错机制,为担当者担当、为实干者撑腰。持之以恒正风肃纪反腐,将河洛文化廉洁元素融入廉洁教育,涵养风清气正的政治生态。以“钉钉子”精神一锤接着一锤敲,一件接着一件干,不搞短期行为、不做表面文章,确保各项工作往实里做、做出实效。
时代答卷,从来不是一劳永逸的完成时,而是永不停歇的进行时。
肩负时代赋予的重大使命,洛阳正以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,踔厉奋发、勇毅前行,以实干之笔书河洛新篇,以奋斗之力著时代华章!
余杰
赓续千年文脉 守护石窟瑰宝
□本报全媒体记者 肖遥 王雪娜
如何让千年石窟在新时代焕发新活力?龙门石窟研究院党委书记余杰表示,让文物活起来、让文化走出去,是龙门石窟面临的时代命题。
2025年5月,习近平总书记在河南洛阳龙门石窟考察时强调,“要把这些中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好”。余杰说,总书记的殷殷重托就是工作的根本遵循。
文物安全是底线,更是生命线。余杰介绍,今年8月,北京大学龙门石窟实践教学基地揭牌,产学研深度融合,为遗产保护注入强劲动能。石窟保护研究与遗产监测团队获2026年度“中国青年五四奖章”,是全国唯一获此殊荣的集体。
余杰说,研究院正以国家级课题和省“揭榜挂帅”项目为牵引,力争形成一批标志性学术成果,把石窟寺考古与价值阐释做深做透。将深入贯彻落实党代会精神,实施龙门石窟保护传承传播工程,为洛阳建设文化旅游名城和人文交往中心贡献龙门力量。
樊灿涛
新能集群成势 制造远航全球
□本报全媒体记者 王雪娜
伊滨区作为洛阳核心都市区三大板块之一,如何在产业赛道上跑出加速度?洛阳市城乡一体化示范区党工委书记樊灿涛给出答案。
“目前,宁德时代洛阳基地总产值突破493亿元,一个千亿级新能源产业集群正加速隆起。”樊灿涛表示,新能源产业基地围绕核心材料、电池组件、终端应用等领域延链补链强链,各类配套项目加速推进,完整的新能源产业生态圈已初具雏形。
伊滨区钢制家具产业历经40余年积淀,已占据全国七成市场份额,荣获“中国钢制家具之都”“国家外贸转型升级基地”等国家级称号。该区持续推动传统钢制家具向智能化、绿色化、融合化方向转型,推动“中国钢制家具之都”品牌出海。
“产业跃升,关键在创新。”樊灿涛说,国家农机装备创新中心、洛阳理工学院大学科技园等“国字号”平台相继落户。伊滨区持续推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,加速科技成果就地转化,为产业向更高能级跃升提供支撑。
樊灿涛表示,下一步该区将深入贯彻市党代会精神,落实市委“1+2+10+6”工作部署,围绕建设国家重要创新高地和先进制造业基地目标,持续改造升级传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,建强伊滨科技城,推动伊滨板块加快崛起,为洛阳建设现代化产业体系贡献力量。
王新莹
面向重大需求 聚力自主创新
□本报全媒体记者 范坤鹏
“高质量党建引领高质量发展。企业发展的落脚点,就是牢记国企政治属性,扛起实体经济主力军使命,为制造业自立自强贡献力量。”9月1日,正在参加洛阳市第十三次党代会的洛阳轴承集团股份有限公司党委书记、董事长王新莹说。
作为国内轴承行业的龙头,洛轴在践行实业报国的实践当中,面向国家重大需求攻坚突破,聚力自主创新破解“卡脖子”难题。
如今,企业大功率风电主轴承、风电驱动器轴承国内市场占有率数一数二,轨道交通、航空航天、新能源汽车等领域配套轴承国内市场占有率稳居行业前列,夯实高端装备基础零部件自主供给根基。
“下一步,我们将围绕此次党代会精神,发挥产业龙头带动作用,持续深化科技创新与产业发展双向融合,布局风电、新能源汽车、低空经济、大飞机、智能装备等国家战略赛道,推进‘产品结构、发展方式、数智化、人才结构、国际化’五大转型,向着2030年跻身全球轴承行业前列目标迈进。”王新莹表示。
范航
以科技创新激活“美丽经济”
□本报全媒体记者 吉小平
如何让科技创新更好地赋能产业发展?中原美谷产业技术研究院院长范航表示,让科技成果从实验室走向生产线、从“创新变量”转化为“发展增量”。
近年来,中原美谷聚焦美妆原料、产品研发、检验检测等关键环节,已建成八大创新中心,集聚19支创新团队、160余名创新人才,开发植物囊泡创新型美妆原料40余种,获批国内首个水苏糖类化妆品新原料,推动一批科技成果加速走向市场。
“企业家出题、科学家答题、地方政府支持。”范航说,将进一步完善产学研用协同创新机制,建强中试验证、检验检测等平台,打通研发、中试、生产、市场全链条,推动更多科技成果从“书架”走上“货架”。
范航表示,下一步,中原美谷将围绕原料、面膜、口服美容等重点赛道,持续招引培育优质企业和创新品牌,推动创新链、产业链、人才链、资金链、服务链深度融合,加快形成更具竞争力的美妆产业生态,为瀍河回族区产业转型升级、洛阳现代化建设注入新动能。
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